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澳门新濠影汇在线赌场:中央财政科研经费管理需要进一步改革和完善

时间:2021/8/19 20:31:19  作者:  来源:  浏览:14  评论:0
内容摘要:国务院高度重视改革和完善科研经费管理,先后出台了一系列优化科研经费管理的政策文件和改革措施,有效激发了科研人员的创造力。创新活力促进了科学技术的发展,但在科研经费管理方面还存在政策落实不到位等问题。为了有效解决这些问题,更好地贯彻党中央、国务院的决策部署,进一步鼓励科研人员创造更多高质量的科技成果,为实现高水平的科技自...

国务院高度重视改革和完善科研经费管理,先后出台了一系列优化科研经费管理的政策文件和改革措施,有效激发了科研人员的创造力。创新活力促进了科学技术的发展,但在科研经费管理方面还存在政策落实不到位等问题。为了有效解决这些问题,更好地贯彻党中央、国务院的决策部署,进一步鼓励科研人员创造更多高质量的科技成果,为实现高水平的科技自立作出更大的贡献,中央财政科研经费管理需要进一步改革和完善。


《若干意见》提出,要扩大科研经费管理自主权,简化预算编制,按设备成本、业务成本、人工成本三大大类编制直接成本预算;将所有设备成本预算调整下放给项目承担者,调整其他成本。所有权力下放给项目负责人;扩大经费承包制的实施范围,在人才科研项目和基础研究项目中实行经费承包制。完善科研项目经费分配机制,合理确定经费分配方案,加快经费分配进程。项目管理部门应在项目使命书签署后30天内拨付资金给项目承办人。项目完成后,剩余资金由事业单位保留,直接用于科研活动。


《若干意见》指出,有必要增加对科研人员的激励。增加间接费用的比例。对于数学等纯理论和基础研究项目,可将间接费用比例提高到不超过60%;扩大试点项目范围,稳定支持科研经费提取;扩大用工费用的范围,将单位缴纳的项目职工社会保险补贴、住房公积金等纳入用工费用;合理验证绩效工资总额,动态调整绩效工资水平;科技成果转化的现金奖励不受本单位绩效工资总额的限制,不作为下一年度绩效工资的考核依据。


《若干意见》明确指出,有必要减轻科研人员的负担。项目承担单位必须保证每个项目配备相对固定的科研财务助理,所需的人工成本可以通过项目经费等渠道协调;完善财务报销管理办法,推进科研经费无纸化报销试点,落实被取消科研项目完善因公出国(境)科研人员管理办法。创新财政科研经费投入和支持方式,开展顶尖科学家支持方式试点,支持新型研发机构实施“预算+负面清单”管理模式。


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